Tənqid et və Qayda et və ya Gürcüstanda Mediyanı necə Tedbiq et

Levani Tevdoradze tərəfindən

Müstəqil özünü tənzimləmə orqanlarının rolunu azaltmaq və hökuməti tənqid edən medianı dəstəkləməklə Gürcüstanın media tənzimləyicisi müstəqil jurnalistikaya zərər verir.

Gürcüstan Milli Rabitə Komissiyasının (GNCC) yayımçı şirkətlərin lisenziyalaşdırılması və qanunlara uyğunluğunu təmin edən müstəqil bir qurum olması güman edilir.

Bununla belə, son vaxtlar media məzmunu ilə qarışmağa imkan verən yeni səlahiyyətlər qazanmaq və müxalifət xəbər agentliklərini səsləndirmək üçün hökumət dostu yazarları işə götürməklə, yerli jurnalistika ictimaiyyətində xofu artırmaqla ölkənin media savadlılığı səylərini siyasiləşdirmək cəhdləri.

Bu il parlament seçkilərini gözləyən bir ölkədə bu cür partizans narahatdır.

Qanuni Faktor

Gürcüstandakı vətəndaş cəmiyyəti təşkilatları GNCC-ni ölkənin Yayım Qanununa dəyişiklik edərək daha çox tənzimləmə səlahiyyətlərini ələ keçirməyə çalışdıqlarına görə tənqid edirlər. GNCC qanuni təklifini keçən ilin dekabr ayında parlamentə göndərdi. Düzəlişlər qəbul edilərsə, GNCC, milli məhkəmələrlə birlikdə, Gürcüstanın özünü tənzimləmə orqanları tərəfindən qəbul edilən nifrət nitqi məzmunu ilə bağlı qərarlardan vətəndaşların şikayətlərini həll etməyə, tənzimləyiciyə və məhkəmələrə media məzmununu senzura etmək üçün görünməmiş səlahiyyətlər verməyə imkan verəcəkdir. . Bu, Gürcüstanda mətbuat azadlığına təhlükə yarada bilər, media ekspertləri iddia edirlər.

GNCC və yerli media müdafiəçiləri əvvəllər fikir ayrılığı yaratdılar, ancaq tənzimləyicinin özünü tənzimləmə orqanları tərəfindən normal olaraq yerinə yetirilən vəzifələri öz üzərinə götürməyə çalışdığı ilk dəfə, yerli birliyin Gürcüstan Jurnalist Etikası Xartiyasının direktoru Mariam Qogosashvili söylədi. .

GNCC, media sektorunda tənzimləmə səlahiyyətlərinə, o cümlədən yayımçı şirkətlərin lisenziyasına, yayım lisenziyası sahiblərinin fəaliyyətinin monitorinqinə və media bazarında inhisarçılığın qarşısının alınmasına dair inzibati bir qurum kimi fəaliyyət göstərir. Mediada nifrət nitqini tənzimləmək, yayımçıları qanunla öz şirkətləri daxilində yaratmağa məcbur olan ölkənin özünü tənzimləyicilərinin işidir.

Gürcüstan qanunlarının ittifaqdakı qaydalara uyğunlaşdırılmasına yönəlmiş Aİ ilə razılaşmanın bir hissəsi olaraq, Gürcüstanın Yayım Qanunu, Aİ-nin əsas media qanunu olan Audiovizual Media Xidmətləri Direktivinin (AVMSD) irəli sürdüyü müddəaları özündə birləşdirir. versiya 2018-ci ildə qəbul edildi.

GNCC-də AVMSD-dən məsul İvane Makharadze, qanuna edilən dəyişikliklərin, özünü tənzimləmə qaydalarının pozulduğunu iddia edən "yüksək səviyyəli beynəlxalq mütəxəssislərin" tövsiyəsi ilə edildiyini izah etdi.

"Lakin komissiya yayımçıların narahatlığını nəzərə alaraq onu saxladı"

Maxaradze dedi.

Buna baxmayaraq senzura təhlükəsi var.

“Əslində, heç vaxt özünü tənzimləmə mexanizmlərinin mükəmməl olduğunu söyləməmişik; bu mexanizmlərin xeyli yaxşılaşdırılması lazımdır "dedi Qoqosaşvili.

"Bununla birlikdə GNCC-nin özünün tənzimlənməsini inkişaf etdirməyə sərmayə qoyması qanuni öhdəliyidir [buna baxmayaraq heç vaxt effektiv cəhd etməyib."

Bu cür tənqidləri gözləyən GNCC, 2019-cu ildə GNCC tərəfindən hazırlanan milli media savadlılığı strategiyasını təşviq etmək üçün bir vasitə kimi təqdim olunan yerli media sənayesini əhatə edən Mediacritic adlı veb saytı istifadəyə verdi. Bu strategiya gürcü dilini təşviq etmək məqsədi daşıyır. keyfiyyətli jurnalistika və cəmiyyətin medianın işini qiymətləndirməyə daha təsirli şəkildə cəlb edilməsi.

Əslində, jurnalist keyfiyyəti ilə bağlı sualları həll etməkdən uzaq, Mediacritic GNCC-nin mediaya nəzarəti gücləndirmək üçün etdiyi başqa bir cəhd kimi görünür.

İlk baxışda səhv oldu

İlk baxışdan müstəqil müşahidəçilər Gürcüstanın media savadlılığı strategiyasında heç bir problem görmədilər.

"Orada heç kim əhəmiyyətli bir təhlükə görmədi"

bu sözləri Tiflis mərkəzli universitet olan Gürcüstan İctimaiyyətlə Əlaqələr İnstitutunun (GIPA) kütləvi rabitə üzrə professoru Maia Mikashavidze söyləyib.

Mediacritic’ə daha yaxından baxmaq isə fərqli mənzərəni göstərir.

Mediacritic tərəfindən görülən işlərin ən problemli tərəfi, mediaya müstəqil qiymət verməyə iddia edən hökumətə bağlı mütəxəssislərin cəlb edilməsidir.

Gürcü Arzusunun açıq-aşkar dəstəkçisi, hakim partiyası olan gürcü filosofu Guri Sultanishvili Mediacritic yazıçılarından biridir. Yazılarında müxalifətə yaxın olan mətbuata açıq şəkildə hökumətin dost mediasıyla danışarkən hücumlar edir. 20 fevral 2020-ci il tarixli bir yazıda, Sultanishvili, Gürcüstanın keçmiş baş naziri Vano Merabişvilinin həbsdən azad edilməsi ilə bağlı mətbuatda geniş məlumatları tənqid etdi. Bununla yanaşı, Gürcüstandakı bütün medianın içərisində Sultanishvili yalnız müxalifətlə birlikdə olduğu bilinən bir yayımçı Mtavari TV-ni utandırdı.

Mediacritic-də bu cür qərəz istisna deyil, qaydadır.

"Tənqid olunan tərəfin tənqidi qəbul etməsi üçün, tənqid edən tərəf heç olmasa tənqidə etibar etməlidir"

Mikaşavidze, hökumətin dəstəklədiyi media tənqidçilərinin heç bir etimada etinasız olduğunu söylədi.

Mediacritic GNCC çətiri altında fəaliyyət göstərir və GNCC-nin əldə etdiyi gəlirlər hesabına maliyyələşdirilir. Yazıçılarının sırasına, Gürcüstanda Rusiya təbliğatının aparıcısı kimi tanınan Obiektivi televiziya kanalının lövhəsi olan Zviad Avaliani və ya siyasi gündəmini irəliləməsini təmin edən onlayn xəbər portalı olan Liberali baş redaktoru Şorena Shaverdashvili kimi şübhəli ictimai xadimlər daxildir. keçən il jurnalistləri tərk edəcək.

Demokratiya və media: Hər ikisi də

GNCC səlahiyyətlərini artırmaq və media məzmununa nəzarət etmək Gürcüstan jurnalistikasının gələcəyi üçün pis bir hadisədir. Qurum Gürcüstan dövlətinin əlində bir repressiya vasitəsinə çevrilmək riskini yaşayır.

"GNCC siyasi təsirlərdən azad olmadığı mənə aydındır"

Kapanadze dedi. GNCC özünütənzimləməni təzyiq vasitəsinə çevirirsə və eyni zamanda media savadlılığı kimi görünən, KİV-ləri tənqid etmək üçün güclü bir mexanizm yaratsa, "Gürcüstanda onsuz da pozulmuş media mənzərəsi və peşə məkanları" şübhəsiz daha da zərər görəcəkdir, Kapanadze dedi.

Payızda Gürcüstanda keçiriləcək parlament seçkiləri ilə, bu cür siyasiləşdirilmiş tənzimləmənin yaxşı, obyektiv hesabatlığa zəhərli təsirini gözlə görmək çətin deyil.

Levani Tevdoradze Mərkəzi Avropa Universitetinin Dövlət İdarəçiliyi tələbəsidir.

Bu məqalə Marius Dragomir tərəfindən CEU İctimai Siyasət Məktəbində aparılmış Praktikum Dərnəyinin bir hissəsi olaraq sənədləşdirilmiş və yazılmışdır.